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据报载,在环境保护部近日举行的新闻发布会上,72家企业因超标排放等原因被点名批评。其中,除了中铝、中电投、中国第一重型机械股份有限公司等知名央企和上市公司的身影外,值得注意的是,竟然有8家污水处理厂赫然在被通报企业之列。这些身兼治污职责的企业,却成了超标污水的集中排放通道。
对于污水处理厂而言,其最大的生产行为和作用,就是通过人工强化处理,让污水在达到排放标准后排入水体或城市管道,以实现循环利用。从这个意义上说,污水处理厂无疑是污水无害化处理最好、也是最后的一道过滤器。但是,现实中污水处理厂竟成了排污大户,这无疑是其过滤职能的失守,难免让人惊愕不安。
污水处理厂缘何失守成为排污大户?仔细分析,原因并不复杂,主要是吃不了和消化不了惹的祸。首先是吃不了。一些污水处理厂设计处理能力低,但是工业企业等的污水排放量大,超出了其处理能力,于是只好让污水不经处理就逍遥路过。另外,一到雨季,部分管网不配套的污水处理厂极易吸纳雨水,结果就陷入“吃不了兜着走”的尴尬处境,导致污水处理厂开门排污。
其次是消化不了。一些污水处理厂的处理工艺落后,还有个别污水处理厂为了节约成本等,擅自降低处理标准。这直接导致污水处理厂的处理行为不合格,经过其处理的污水自然难以达到去污、提质、无害化的标准。
污水处理厂失守成为排污大户,是相关单位职责的失守。这种畸形的存在,如果不经专业评估和检测发现,因民意对污水处理厂职责的认可,更容易导致大量污水按照无害化处理的渠道直接排放,其危害程度和危害后果难以预料。同时,这也是在浪费公共资源,有的更涉嫌违法。
污水处理厂决不能成为排污大户,而应该成为名副其实的污水过滤器。要想达到这个目标,必须重视污水处理厂的职能,科学监管到位。首先,要及时对现有污水处理厂的水处理能力、吸纳排放情况进行调查摸底,科学评估每个污水处理厂的处理能力和处理效果,并依据这一调查结果,明确污水处理厂负责区域的工业排放控量标准,决不允许超标准排放和超处理承载能力的污水进入。从而避免污水处理厂吃不了继而发生超标排污行为。
其次,建立严格的污水处理工艺评价检测指标,并建立相应责任机制。对随意调整污水处理标准、擅自降低处理成本从而导致处理结果不达标,或者不经处理直接排污的污水处理厂,要按照二次污染环境的违法事实,对污水处理厂进行责任追究,并将其上升到失职失责和违反环境保护法的角度,从严处理。
同时,各地环保、财政等部门应联合起来,依据工业企业和污水排放量等的规划,制定污水处理厂建设计划,并采取财政扶持等方式,最大可能地降低污水处理负担。同时,采取控制污水排放量、加强城市和农村雨污分离处理等措施,让雨水得到合理利用,让污水得到科学治理。
原文:http://www.cenews.com.cn/xwzx/gd/qt/201310/t20131017_748842.html