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根据《“十二五”全国城镇污水处理及再生利用设施建设规划》,目前我国污水处理能力为12,476万吨/日,到2015年将增长到17,045万吨/日,同时全国污水处理设备的平均运行负荷率在84%左右。因此到2015年,我国污泥产量将达到12.8万吨/日(含水80%),污泥处理需求巨大。但目前污泥处理行业并未进入快速上升期,由于技术路线的不成熟、处理费用高等原因,项目推进缓慢,行业仍处于初级阶段。到目前为止,"十二五"规划建设设施只完成了26.9%,且大部分为试点项目,部分项目仍不能得到很好的运营。因此,我国污泥治理行业任重道远,政策兑现将推迟,但随着政策、技术等因素的逐渐改善,行业将迎来增长高点,总投资规模超过500亿元。
政策强化、技术明朗、污水处理费提升,驱动行业快速发展
政策层面,"重水轻泥"的长期偏向正在逐步改善,已基本建立了较为完善的污泥处理技术政策、指南和标准规范,明确规定了污泥处理处臵目标,鼓励回收和利用污泥中的能源和资源。同时在环保治理加强的大背景下污泥治理执法力度还会逐渐加大。
技术层面,以厌氧消化、好氧发酵、污泥干化焚烧等技术为代表的污泥处理处臵技术路线已趋于成熟,并在大量项目上得到应用,这类技术最大的特点在于其对污泥的属性进行重新定性,从废物处理往资源利用方面转变,强调项目的经济性。在未来,这类技术将逐渐取代现有以填埋为主的污泥处臵方法。
污水处理费的提高,将根本性的解决行业问题。随着水标准的提高,水价逐渐进入上行通道以及污泥处臵费用逐渐被纳入污水处理费中征收,两方面因素推动污水处理费的提高。这将根本性的解决行业盈利问题,对加大污泥处理处臵设施建设、提高设备利用率有着直接的推动作用。