记者：作为污泥行业专家，您最期望国家尽快出台哪些相关政策与标准？ 

     张辰：我希望尽快完善污泥技术准则或导则，甚至编制国家的技术规程，并建立成套的标准体系。而标准规范一定是成熟经验的总结，须以实践为导向，并接受实践的检验。 

     在中国水网的调研中，多位业界人士表示，我国污泥领域的相关政策存在缺失，决定行业整体发展方式的核心政策至今仍是空白。9月13日，上海市政工程设计总院（集团）有限公司总工张辰在“2013（第五届）上海水业热点论坛”上发表主题演讲，通过细数美国污泥处理处置发展轨迹，寻求我国污泥问题的解决之道。张辰建议：我国应在污泥处置的实例中发现问题、解决问题、总结问题，逐步完善我国相关技术规程或标准体系。 

      上海市政工程设计总院（集团）有限公司总工张辰

    以实践为导向 完善标准体系 

    2009年2月，《城镇污水处理厂污泥处理处置及污染防治技术政策（试行）》出台； 

    2010年3月，《城镇污水处理厂污泥处理处置污染防治最佳可行技术指南（试行）》出台； 

    2011年3月，《城镇污水处理厂污泥处理处置技术指南（试行）》出台； 

    张辰表示，目前我国出台的污泥处理处置技术的相关政策均是试行政策，需要经过真正实践来进一步完善。任何一条标准规范都须经过实践的检验，无论是厌氧消化、干化焚烧，或者其他技术，都应结合工程实例，在实际工作中逐渐完善与优化，形成单项技术的技术规范。 

    各个单项技术的标准规范形成后，如何建立整体的标准体系十分重要。张辰透露，他正积极参与讨论出台标准框架体系，力争五年后可建成我国一整套的污泥的技术规程，来指导各地的污泥处理处置工程。 

    美国污泥处理处置发展轨迹 

    我国污泥处理处置起步较晚，技术上基本采用“拿来主义”。张辰表示，国外先进技术可以引进消化，但需通过实践进行调整与优化，提高适用性。美国的污泥处理处置在理念、政策、技术等方面对我国都具有较高的借鉴性。 

    新理念 

    张辰介绍， 目前美国对于污水、污泥处理创立了新理念，将污水处理厂（WWTP）称为：水资源回收设施Water Resource Recovery Facility（WRRF），或者清洁水机构Clean Water Agencies（CWA ）。整体的理念不仅包括传统的污水再生利用、污泥中有用资源（主要是能源）和营养物的回用 ，还包括污水中废热和潜在能源的回用，利用污水厂的场地开发风能、太阳能等可再生能源等长远效益。 

   政策历程 

   1972年，美国颁布清洁水法（CWA），随后修订版制定了污泥处理标准要求。张辰介绍，美国1993年颁布的40 CFR Part 503 《城市污泥使用和处置标准》极其关键，对污泥的土地利用、地表处置、病原菌减量以及焚烧提出了具体要求，包括技术指标，操作规范以及监测、数据保存以及定期信息报告等。 

    在干化焚烧方面，美国于2011年颁布法规对城市污泥焚烧装置提出排放标准和运行管理要求。法规特别针对流化床焚烧炉和多炉膛焚烧炉提出了二噁英等多种污染物的指标要求。而在污泥堆肥方面，2012年1月美国修改《营养物管理标准》，首次将污泥纳入其管理范围，标准对施用于土地的粪肥、污泥等中的磷含量做出统一规定。 

    技术进展 

    深度脱水、厌氧消化、热水解等各项传统技术在美国均已达到精益求精的一流水平，并在实践中不断优化与升级。目前在美国，17%的厌氧消化池接纳FOG等高浓度有机废物，8000m3/d规模的污水厂在接纳外来高浓度有机物进行联合厌氧消化，产生的沼气可供2台30kW沼气发电装置，而采用厌氧消化的污水厂中有85%进行沼气回收利用。 

    除了发展成熟的传统技术，污泥新技术的研发也取得了诸多突破，包括膜过滤浓缩、电渗析脱水、土工布管脱水、等离子辅助热氧化、玻璃化、超临界水氧化、化学干化等尖端技术。 

    在技术路线选择上，美国注重提高污泥中资源回收水平，从政策、立法和规定层次鼓励资源回收，加大对污泥资源回收项目的资金扶持，并提高大众对污泥资源化利用的共识。 

    本届“2013（第五届）上海水业热点论坛”暨中国污泥产业促进联盟年度大会，作为污泥行业的交流平台，来自政府、院所、企业的业界人士共同聚焦污泥问题，探讨解决路径。张辰最后介绍，美国的行业协会，比如水环境联盟（WEF）、国家污泥合作联盟（NBP）等组织在其产业发展中发挥了显著作用，对我国相关联盟开展工作颇有借鉴性。