新华网北京10月12日电(顾瑞珍 陈卓忻)中国国务院近期发布《节能减排“十二五”规划》,对有关领域､行业的节能减排提出了明确的任务和要求,侧重于重点行业和重点领域节能减排措施的细化和目标的量化,确定了城镇污水处理设施及配套管网建设等5个方面的主要污染物减排重点工程｡

    环境保护部有关负责人介绍说,《规划》对减排任务较重的重点工业行业､城镇居民生活污染､农业污染源等,提出了具体目标要求｡要求火电行业二氧化硫削减16%､氮氧化物削减29%,钢铁行业二氧化硫削减27%,水泥､造纸､纺织印染行业污染物削减10%以上;农业源化学需氧量和氨氮分别按8%和10%的总体削减水平确定行业减排任务;城市污水处理率提高8个百分点,到2015年达到85%,城镇生活污染得到进一步治理:

    《规划》确定了5个方面的主要污染物减排重点工程:以城镇污水处理设施及配套管网建设､现有设施升级改造､污泥处理处置设施建设为重点,提升脱氮除磷能力;以制浆造纸､印染､食品加工､农副产品加工等行业为重点,继续加大水污染深度治理和工艺技术改造;推进脱硫脱硝工程建设;开展农业源污染防治;控制机动车污染物排放,加快淘汰老旧车辆,全面推行机动车环保标志管理｡

    《规划》提出了在可行技术和经济条件下能够实现的减排目标｡总体目标是:到2015年,全国化学需氧量和二氧化硫排放总量分别控制在2347.6万吨､2086.4万吨,比2010年的2551.7万吨､2267.8万吨各减少8%,分别新增消减能力601万吨､654万吨;全国氨氮和氮氧化物排放总量分别控制在238万吨､2046.2万吨,比2010年的264.4万吨､2273.6万吨各减少10%,分别新增削减能力69万吨､794万吨｡

    《规划》还对“十二五”期间节能减排工作提出了3项主要任务:

    ——调整优化产业结构,严格落实产业结构调整要求,重点淘汰小火电2000万千瓦､炼铁产能4800万吨､炼钢产能4800万吨､水泥产能3.7亿吨､焦炭产能4200万吨､造纸产能1500万吨等｡

    ——强化重点领域污染治理｡进一步扩大城镇生活污水处理设施建设､重点行业污染物减排覆盖面,提高环保标准和控制要求｡加强农业源污染防治和机动车污染排放控制｡大力推进大气中细颗粒污染物(PM2.5)治理｡

    ——加强污染减排能力建设｡建设县级污染源监控中心,加强污染源监督性监测,完善区域污染源在线监控网络,建立减排监测数据库并实现数据共享｡