国家发改委资源节约和环境保护司5日称，为加快培育战略性新兴产业，国家发展改革委会同有关部门于2009年下半年启动了《节能环保产业发展规划》编制工作。目前，已经形成征求意见稿，并两次征求了国务院有关部门、行业协会和专家的意见，在对重大技术进行深入研究的基础上，修改完善后，上报国务院审批。
有消息称，规划拟从四方面推动节能环保产业的发展：一是实施重点工程带动战略；二是进一步完善财税、金融等政策体系；三是鼓励技术进步，建立国家工程研究中心和实验室；四是适时实施新的标准和法规政策，推动一批新的环保产业脱颖而出。
       此前，发改委相关负责人曾表示，目前我国节能环保产业仍然存在发展滞后等问题，低水平重复生产的企业多，从事技术研发和服务的企业过少；产业集中度低，排在前十位的水务公司污水处理能力仅占全国的20%左右。《节能环保产业发展规划》将主要从环保产业的发展目标、优惠政策、重大技术和设备及重点产业发展入手，拟定扶持政策，将环保产业培育成新的支柱产业。
       节能环保产业包括节能、资源循环利用和环境保护，涉及节能环保技术与装备、产品和服务等。2000年以来，由于国家加大了环境基础设施建设投资，有力拉动了相关产业的市场需求，环保产业总体规模迅速扩大，产业领域不断拓展，产业结构逐步调整，产业水平明显提升。目前，我国环保产业总体年均增长速度约达25％，已形成门类齐全、领域广泛、具有一定规模的产业体系，成为国民经济结构的重要组成部分。
       截至2008年底，我国节能环保产业总产值为1.55万亿元，相当于GDP（国内生产总值）的5.17%，从业人数3000多万。